一 | 【专家学思】 日前，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，部署“十五五”时期“加快形成绿色生产生活方式”这一重点任务。 Danielle 编译 据Newshub报道，本周二（2月13日），退休委员会发布了一份文件，概述了新西兰养老政策，建议将养老金（NZ Super）的领取资格保持在65岁。 Advertise with us 文件中，一项数据引人注目：领取养老金的老年人中，有近5万人年收入超过10万纽币（2021/2022财年的应税收入），占领取者的6%，即49368人。 因此，报告建议引入“收入测试”，在人们领取养老金前进行测试。
二 | 此前，北京市发布全国首个《餐饮外卖商户绿色包装使用指南》（以下简称《指南》），对外卖包装的选择、使用、减量与复用作出系统规范，为破解过度包装难题提供了可操作的实践指引。委员会认为这是一种公平的方式，可以降低养老系统的成本，避免盲目提高领取年龄。 此前，对于“收入测试”的呼声不绝于耳。推动外卖包装瘦身，减去的是功能冗余和资源浪费，改变的是生产经营、消费选择和城市治理方式，其深层意义在于以小包装的绿色变革撬动生产生活方式绿色转型。 包装内卷折射出以材料叠加换取产品溢价、以资源消耗弥补服务竞争的经营逻辑。外卖包装本是盛装餐品、防止洒漏、保障安全、方便配送的必要手段。
三 | 然而，在激烈的市场竞争中，其功能却被不断延伸，逐渐由保障食品安全的工具，演变为商户制造产品溢价、争夺消费注意的竞争手段。商户将本应依靠餐品质量、配送效率和服务水平形成的竞争力，转化为包装层数、规格和外观上的比拼。 《Newstalk ZB》的主持人John MacDonald在昨天的节目中表示，他支持引入“收入测试”。他质疑道：“为什么一些人的救命钱，却是另一些人的啤酒钱？” 退休专员Jane Wrightson指出，继续工作的老人的收入往往远超养老金。在庞大的外卖消费规模和高频交易中，点滴冗余不断累积，形成可观的资源消耗和环境压力。同时，包装相关成本会转嫁给消费者，废弃包装处理成本则由全社会共同承担。
四 | 因此，治理外卖过度包装，关键在于纠正经营逻辑，使行业从包装比拼回归品质竞争，以食品安全、餐品质量、配送效率和服务体验赢得市场，让包装回归保护餐品、方便配送的基本功能，不让面子压过里子。 绿色包装不是简单减少包装数量，更不能以牺牲食品安全和消费体验为代价。 有人担心，由于新西兰人口老龄化，养老金成本可能会过高。
五 | 统计局的数据显示，到2028年，新西兰将有五分之一的人年龄在65岁或以上。
六 | 经济学家Cameron Bagrie去年曾警告，如果不改变现行养老制度，新西兰将面临政府债务失控的局面。“财政部预测，如果我们不做出改变，政府净债务将占GDP的190%。
七 | 包装瘦身的关键是实现功能与需求的精准匹配，一种包装能够承担的功能，不需要通过多层包装重复实现：必要包装要用好，冗余包装要减去；能够通过结构设计解决的问题，就尽量减少材料叠加现象。”“目前的养老系统是不可持续的，我们需要做出改变。” 相关阅读： 还能65岁退休吗？以后领新西兰退休金要先收入测试？ 与澳大利亚的养老金制度相比，新西兰的KiwiSaver差一大截 三个简单的金钱错误 让新西兰人白白错失了多少钱 权威报告：新西兰生活成本危机已影响到退休金 注：本文为编译/原创，欢迎转发分享；但严禁复制等未经授权的非法使用。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。使用授权请联系[email protected]。
八 | 《指南》根据餐品形态、温度、含汤量、含油量和运输需求提出分类方案。
九 | “一餐一策”的实质，是推动包装由粗放供给转向精细供给，结合餐品、分量、配送距离和天气条件匹配不同包装方案。 chineseherald.co.nz All Rights Reserved 版权所有 (责编：丹妮) 来源 - 相关内容 基督城大火蔓延630公顷，大量房屋疏散，警方呼吁：不要围观妨碍灭火！ 新西兰打环境官司，全世界都在看 警惕！科罗曼德尔一养老院爆发严重流感疫情，致六人死亡 奥克兰这家超市也发现老鼠！视频曝光...... 新西兰政坛巨头联合发声：关于中国，请奉行独立外交政策！ 新西兰这波疫情高峰过了吗？93%的感染是由于这一变种 还能65岁退休吗？以后领新西兰退休金要先收入测试？ 您有一份邀请函待接收！国会议员邀您共庆龙年。 餐饮商户应根据菜品特点、分量大小、配送距离和季节温度，建立包装选型规则，避免用少数几种通用餐盒应对所有餐品。包装生产企业也应从简单增加厚度、层数和应用复合材料，转向轻量化设计、结构创新和材料创新，以更少的资源投入实现更好的防漏、保温和保护效果。包装减量不是降低标准，而是提高资源配置效率，减少无效投入，减掉功能冗余，增加设计含量。
十 | 外卖包装虽小，却关联着生产企业、餐饮商户、外卖平台、消费者和垃圾处理系统。包装瘦身，需要明确各方责任，推动设计、生产、使用、回收和处置各环节同向发力。 其中，餐饮商户应承担源头减量责任，优化餐盒规格和组合方式，减少不必要的独立分装、重复套袋和装饰性包装。对餐具、吸管、调料等一次性用品，应根据消费者实际需要提供，避免“默认配送”变成“默认浪费”。 外卖平台应发挥规则和技术优势，如在商户端提供餐品与包装规格匹配工具，在消费者端优化“无需餐具”“简约包装”等选项。平台可将绿色包装纳入商户评价和激励体系，挖掘订单数据，分析包装用量、餐品破损率、投诉率和包装成本，通过数据推动包装方案优化。 包装生产端要加快材料和结构创新，推动包装轻量化、材料单一化和结构易分离化，减少难以拆解回收的多层复合材料。 回收处置端应完善分类投放、资源化利用体系，推动上下游有效衔接，形成绿色包装完整闭环。
十一 | 推动包装瘦身，还应更新对消费品质的认识。部分消费者习惯以包装厚度、层数和精美程度衡量商品价值，这种偏好反过来会导致商户过度包装。
十二 | 其实，真正的品质并不体现在包装堆叠上，而在于餐品安全、使用便利、服务周到、环境友好。简约不等于简陋，包装适度、整洁可靠，更能体现经营者专业水平。 对此，平台和商户应加强信息引导，让消费者认识到少用包装、按需配给餐具调料是更负责任的服务。可通过绿色积分、优惠券等方式，鼓励简约包装，推动消费者由被动接受转为主动参与。当然，绿色责任也不能全部推给消费者，平台和商户不得借环保的名义减配服务、增设不透明收费，相关举措应当公开透明。 外卖包装治理，是城市治理方式转变的一个缩影。
十三 | 过去包装废弃物管理多聚焦末端清运处理，若前端包装持续增加，仅靠末端治理容易陷入被动循环。绿色包装标准出台，标志城市环境治理由末端处置向源头减量、过程控制和系统治理转变，治理对象也从单一废弃物扩展到企业生产、平台规则、消费选择和回收体系。 建议市场监管、商务、城市管理、生态环境等部门加强协同合作，构建标准制定、行业指导、监督检查、效果评价贯通的治理机制。一方面，充分兼顾场景差异，杜绝“一刀切”，重点整治超出实际功能需求的包装行为，降低中小商户转型成本；另一方面，建立科学评价机制，综合考察耗材用量、餐具使用率、洒漏率、满意度、回收利用率等指标，让绿色包装有标准、可评估。包装回归实用、生产更加集约、消费更加理性、治理更加精细，正是小包装绿色变革所承载的深远意义。（作者：魏鹏，系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心西南大学分中心特约研究员、西南大学经济管理学院教授）。
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